Про хід виконання районної Програми Цукровий та нецукровий діабет на  2016-2020 роки (із змінами від 31.03.2016 року, із змінами від 14.06.2018 року)
18.05.2020
Про  роботу Перечинського районного територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) за 2019 рік
18.05.2020
Показати всі

Звіт про роботу управління соціального захисту населення за 2019 рік

 

 

    УКРАЇНА

ПЕРЕЧИНСЬКА РАЙОННА РАДА

ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

        ___________ сесія  УІІ скликання

 

РІШЕННЯ

 

_____2020 року                       м.Перечин                                    ПРОЕКТ

 

Звіт про роботу управління соціального захисту населення за 2019 рік

 

Робота управління соціального захисту населення районної державної адміністрації за 2019 рік була спрямована на системне забезпечення соціального захисту соціально-незахищених верств населення району, реалізацію комплексу організаційних та практичних заходів щодо виконання завдань, визначених актами і дорученнями Президента України, Кабінету Міністрів України, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями та дорученнями голів обласної  та районної державних адміністрацій.

Протягом   2019 року за призначенням різних видів державної соціальної допомоги звернулося 2950 сімей,  з них:

627 – на державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям

252 – на допомогу по вагітності і пологах,

443- на допомогу при народженні дитини,

593 – на допомогу одиноким матерям

133 – на допомогу по догляду за інвалідом І, ІІ групи внаслідок психічного

розладу

0-на допомогу при усиновленні дитини

11-по догляду за перестарілою особою, інвалідом І групи

90 – на допомогу інвалідам з дитинства та дітям з інвалідністю

23 –  під опікою та піклуванням

29 – на державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію та інвалідам

16 – компенсація фізичним особам за надання соціальних послуг

12 – на поховання

41 – тимчасова державна соціальна допомога на дітей, батьки яких                ухиляються від сплати аліментів

3- «муніципальна няня»

55  – тимчасова державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату

624- допомога на дітей,  які виховуються у багатодітній сім’ї

За 2019 рік сума нарахованих вищезазначених видів допомог становила  82707,0 тис. грн.

17801,9-  державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям

13567,3-  допомога на дітей, які виховуються у багатодітній сім’ї

23420,3-  допомога при народженні дитини

475,1 –  допомога по вагітності та пологах

8827,1-  допомога одиноким матерям

43,0 – допомога при усиновленні дитини

1499,3- допомога по догляду за інвалідом  I,II  групи внаслідок психічного розладу розладу

10823,0 – допомога інвалідам з дитинства та дітям- інвалідам

1604,5 – під опікою та піклуванням

51,9 –  компенсаційна виплата на догляд за інвалідом 1 гр. та перестарілим

3092,3 –  державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію та інвалідам

217,8 –  компенсація фізичним особам за надання соціальних послуг

50,7 –  на поховання

193, 3 –  тимчасова державна соціальна допомога на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів

684,2 –  ДСД на  дітей-сиріт  та дітей позбавлених батьківського піклування (будинок сімейного типу -1, прийомна сім’я – 4)

343,9-  тимчасова  державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набули права на пенсійну виплату

11,4 – відшкодування послуг з догляду за дитиною до 3 років «муніципальна няня».

За 2019 рік в районі всі види державних соціальних допомог профінансовано і виплачено в повному обсязі відповідно до нарахованих сум. Заборгованість відсутня.

Станом на 01.01.2020 року за призначенням житлових субсидій звернулося 1978 сімей, з них: на придбання ТПСГ- 643, на оплату ЖКП- 1335.

В 2019 році сума нарахованих субсидій на ЖКП склала 3637,79 тис. грн., профінансовано – 5105,07  тис. грн. Заборгованість по субсидіях на оплату ЖКП станом на 01.01.2020 року відсутня. За даний період призначено субсидію на  придбання твердого палива (готівкою) на суму 1667,77 тис. грн., профінансовано – 1701,22 тис. грн., заборгованість відсутня.

Враховуючи внесені зміни до Порядку надання населенню житлової субсидії управлінням соціального захисту населення райдержадміністрації протягом звітного періоду проведено відповідну роботу щодо здійснення розрахунку субсидій для домогосподарств, які звернулися за призначенням субсидії, а саме, підготовлено і подано запити до організацій надавачів-житлово комунальних послуг,  органів Державної фіскальної служби, Пенсійного фонду України.

Протягом поточного року підготовлено і подано на розгляд комісії з питань призначення державних соціальних допомог у виняткових випадках 9 заяв з відповідними документами для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям. По 8 заявах прийнято позитивні рішення, 1 сім’ї відмовлено. Також, на розгляд комісії з питань надання житлової субсидії у виняткових випадках було внесено 368 заяв для призначення житлової субсидії, з яких по 308 зверненні громадян прийнято рішення про призначення.

За звітній період відділом державних соціальних допомог розглянуто 3 заявим з відповідними документами, на підставі яких нараховано одноразову винагороду жінкам, яким присвоєно почесне звання України «Мати – героїня» на загальну суму 57,6 тис. грн.

Протягом 2019 року відділом державних соціальних допомог було подано індивідуальні дані на  1455 одержувачів державних допомог, які мають право на зарахування страхового стажу в період догляду за дитиною – інвалідом, за дитиною віком до трьох років, за інвалідом I групи та перестарілою особою, яка досягла 80 років.

Значна увага приділяється роботі з категорією – учасників АТО, ООС та членів їх сімей. Проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота з членами сімей загиблих, поранених військовослужбовців та мобілізованих громадян щодо визначення права даних сімей на  призначення державних соціальних допомог, пільг, субсидій, компенсацій та з питань оздоровлення.

На обліку в управлінні соціального захисту населення райдержадміністрації станом на 01.01.2020 року  перебувають 162 військовослужбовці учасники антитерористичної операції, яким встановлено статус учасника бойових дій, з них 9-м встановлено статус «інваліда війни» (2 осіб – ІІ гр. інв., 7 осіб – ІІІ гр. інв.). Дані громадяни користуються пільгами на електроенергію, газ, тверде паливо та комунальні послуги (учасники бойових дій – 75%, інваліди війни – 100% в межах встановлених законом норм) відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Виплати до 5 травня проведено 299 особам на суму 444791,00 грн. Відповідно до Програми «Турбота» виплачено матеріальної допомоги 6 членам сім’ї на загальну суму 9000,00 грн, та 62 учасникам АТО на загальну суму 65180,00 грн. Всього по Програмі «ТУРБОТА» виплачено 74180 тис. грн.

На протязі 2019 року на реалізацію заходів з соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції кошти не виділялися. У 2018 році було виділено 18000 грн. (вони були оплачені відповідно до акту виконаних робіт у березні місяці 2019 року). Направлення на навчання здійснюється на підставі «ПОРЯДКУ організації соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції та постраждалих учасників Революції Гідності», що затверджено Постановою КМУ від 21 червня 2017 року №432 (із змінами).

Станом на 01 січня 2020 року в управлінні соціального захисту населення райдержадміністрації на обліку щодо забезпечення санаторно-курортним лікуванням перебувало 5 (2-особи з інвалідністю, 3-УБД) учасників антитерористичної операції. На протязі  2019 року один  учасник  забезпечений санаторно – курортним лікуванням. Підготовлено гарантійний лист для бронювання. Змінено порядок закупівлі путівок на оздоровлення, а саме – з березня 2017 року путівки для осіб із інвалідністю та постраждалих учасників АТО закуповуватимуться на підставі тристоронньої угоди (особа-управління-санаторій). За 2019 рік оздоровлено 2 дітей учасників АТО.

Станом на 01 січня 2020 року на квартирному обліку в органах місцевого самоврядування на першочергове отримання житла перебуває 29 учасників АТО , з них:

м. Перечин – 24 чол

с. Вільшинки – 1чол.

с. Зарічово – 4 чол.

 

До Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги,  занесено 6639 пільговиків, з них 1663  дітей війни, 843 інвалідів і 78 осіб, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, надано пільг на суму  2744,7 тис.грн.

Незважаючи на відсутнє фінансування з районного бюджету на оплату пільг з послуг зв’язку пільговій категорії населення ПАТ «Укртелеком» виконуючи   ч. 3 ст. 63 Закону України “Про телекомунікації” та п. 63 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою КМУ від 11.04.2012р.  № 295,  надає  телекомунікаційні послуги споживачам, які мають установлені законодавством України пільги з їх оплати і надалі щомісяця. Таким чином, станом на 01.01.2020 року заборгованість за надані пільги населенню становить 207903,75 грн.   Через відсутнє відшкодування за надані пільги населенню  ПАТ «Укртелеком» вимагає відшкодування  за надані пільги населенню в судовому порядку. Отже, станом на 01.01.2020 року на обліку  управління  знаходяться на виконані три судові рішення на загальну суму 182448,90 грн. з відшкодування пільг населенню із послуг зв’язку наданих Закарпатською філією ПАТ «Укртелеком» (рішення Господарського суду від 28.02.2018р., справа №907/731/17 на суму 55739,15 та рішення Господарського суду від 05.02.2019р., справа №907/780/18 на суму 50002,07 грн., рішення Господарського суду від 05.11.2019р., справа №907/517/19 на суму 76707,68 грн. Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов’язковими до виконання на всій території України.

Окрім цього, станом на  01.01.2020р. на обліку  в управлінні соціального захисту населення рахується заборгованість за надані пільги населенню за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом в сумі 119719,88 грн., яка виникла  у грудні 2015 року і на сьогоднішній день не погашена.

Станом на 01.01.2020 року обліку в управлінні соціального захисту населення райдержадміністрації перебуває 1929 осіб з інвалідністю,  з них:

– I групи – 202 особи

– II групи – 728 осіб

– III групи – 836 осіб

Діти з інвалідністю – 163 особи

В районі проживає 47 осіб з інвалідністю, які пересуваються за допомогою інвалідних візків, з них 16 дітей з інвалідністю.

Облаштування об’єктів громадської інфраструктури до безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення  по Перечинському районі становить – 61,7 %.

Загальна кількість закладів – 268, з них:

  • облаштовано або існує вільний доступ – 135;
  • не можливо облаштувати – 31;
  • не облаштовано – 102.

При проектуванні об’єктів соціальної інфраструктури обов’язково передбачається облаштування пандусів та перил для безперешкодного доступу громадян з інвалідністю.

Управлінням соціального захисту населення райдержадміністрації розроблено та рішенням сесії районної ради від 21.12.2017 № 368 затверджено Програму посилення соціального захисту соціально вразливих категорій населення та підтримки громадських ветеранських організацій району на 2018-2020 роки. На  виконання заходів Програми сприяння діяльності Перечинського районного товариства інвалідів у 2019 році  виділено 10 тис. грн.

За рахунок коштів державного бюджету  отримали:  7 осіб – компенсацію витрат на бензин, ремонт і технічне обслуговування; 22 особи – компенсацію на транспортне обслуговування.

Протягом  2019 року спеціалістами управління соціального захисту населення  райдержадміністрації з внутрішньо-переміщеними особами проведено значний об’єм роботи.

Станом на 01.01.2020 року на обліку перебуває 33 сім’ї – 63 особи, з яких 47 дорослих, 16 дітей віком до 18-ти років. Завдяки зусиллям районної влади забезпечено безкоштовне харчування дітей-переселенців у школах району.

Відповідно до розпорядження голови райдержадміністрації від 05.07.2016 року №229 створено районну комісію з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам для прийняття рішення по питаннях призначення (поновлення), припинення виплат. За 2019 рік  проведено 19 засідань комісії, на засіданні яких прийнято рішення про призначення виплат на проживання 57 особам, призначення пенсії 2 особам, допомоги багатодітним сім’ям 3 особи, допомога одинокій матері 1 особі.

Відповідно до розпорядження голови райдержадміністрації від 05.07.2016 року № 230 створено районну робочу групу з питань здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного місця проживання/перебування. Проведено обстеження матеріально-побутових умов сімей ВПО – 36.

Додаткові  перевірки  не проводилися.

Станом на 01.01.2020 року 10 сімей  ВПО не є отримувачами жодного виду соціальних виплат.

У районі розроблено “Програму зайнятості населення Перечинського району на період до 2020 року”, яка схвалена розпорядженням голови районної державної адміністрації від 21.02.2018 № 56 та  затверджена рішенням сесії Перечинської районної ради від 14.06.2018 р. № 436.Програмою зайнятості  передбачено створити у 2019 році  220 нових робочих місць, створено за січень – грудень 160 нових робочих місць, що склало 72,7 % від запланованого. З них: юридичними особами – 46, фізичними особами згідно трудових угод – 22, зареєстровано фізичних осіб, як підприємців –92.

Для забезпечення легалізації зайнятості, з метою виведення заробітної плати з тіньового сектору економіки, посилення соціального захисту працівників, збільшення надходження до бюджету всіх рівнів та державних соціальних страхових фондів в районі розпорядженням голови райдержадміністрації від 07.02.2017 № 33 утворено районну робочу групу з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення, забезпечення реалізації рішень, спрямованих на підвищення рівня оплати праці та дотримання норм законодавства в частині мінімальної заробітної плати.

Робочою групою проводиться інформаційно – роз’яснювальна робота із суб’єктами господарювання  та населенням району щодо соціальних ризиків громадян, з якими не оформлено трудові відносини та про відповідальність роботодавців за нелегальне працевлаштування працівників, а також виплати заробітної плати найманим працівникам не менше мінімальної заробітної плати, встановленої законодавством.

Протягом січня – грудня 2019  року проведено 11 засідань робочої групи, на яких розглядалися питання стану дотримання законодавства про працю, зайнятість та виплату заробітної плати роботодавцями на території району.

Управлінням соціального захисту населення ведеться щомісячний моніторинг середньомісячної заробітної плати в розрізі підприємств району як виробничої так невиробничої сфер, а також щоквартальний моніторинг середньомісячної заробітної плати  по району.

Середньомісячна заробітна плата штатних працівників району за 2019 рік згідно і склала 9367,46 грн. У відповідності до рівня прожиткового мінімуму для працездатної особи (2027,00 грн. з 01.12.2019 року) складає 462,1 відсотків. У відсотках до середнього рівня по області (9201,66 грн.) розмір заробітної плати складає 101,8 відсотків. Середньомісячна заробітна плата працівників за 2019 рік у відповідності до аналогічного періоду 2018 року (8022,00 грн.) збільшилася на 1345,46 грн. Темп зростання середньомісячної заробітної складає – 116,8 відсотків.

Керівники підприємств, які допускають рівень середньомісячної заробітної плати штатних працівників менше за встановлений законодавством розмір мінімальної заробітної плати, постійно заслуховуються на засіданнях комісії з питань погашення заборгованості із виплати заробітної плати, пенсій, стипендій,  інших соціальних виплат та податкового боргу. Протягом 2019 року проведено 12 засідань комісії.

За даними проведеного моніторингу стану оплати праці станом на 01.01.2020 року заборгованість із виплати заробітної плати на підприємствах основного кола щомісячної статистичної звітності відсутня.

Відділ з питань соціально-трудових відносин, у справах сім’ї, дітей та осіб з інвалідністю управління соціального захисту населення постійно надає інформаційну та консультативну допомогу керівникам, головам профспілкових організацій стосовно укладення колективних договорів та з метою врегулювання виробничих, трудових та соціально-економічних відносин, узгодження інтересів трудового колективу та роботодавців в трудових колективах та через ВЕБ сторінку райдержадміністрації. При укладанні колективних договорів та угод в різних галузях економіки сторонам рекомендовано (у вигляді додатку до колективного договору) обумовлювати перелік професій і посад, яким встановлюються доплати та надбавки до тарифних ставок та посадових окладів працівників у залежності від складності та характеру виконуваних робіт. Також, рекомендується включати до колективного договору положення щодо:

– забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків відповідно до статті 18 Закону України “Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків” та положень Конвенції МОП №100 про рівне винагородження чоловіків і жінок за працю рівної цінності;

– охорони праці, соціального захисту та обов’язкового спеціального страхування на випадок інфікування ВІЛ – інфекцією з урахуванням потреб працівників у контексті  ВІЛ- інфекції/СНІДу, відповідно до Загальнодержавної цільової соціальної програми протидії ВІЛ – інфекції/СНІДу на 2014-2018 роки, затвердженої Законом України від 20.10.2014 № 1708-VІІ.

Для забезпечення укладання колективних договорів направляються листи на підприємства, установи та організації де відсутні колективні договори з метою укладення колективного договору у найкоротший термін.

В результаті проведеної роботи, на протязі січня – грудня 2019 року відділом з питань соціально – трудових відносин  зареєстровано 12 колективних договорів (змін та доповнень до них).

Всього в районі укладено та пройшли реєстрацію в управлінні соціального захисту населення райдержадміністрації  122 колективні договори та угоди, що складає 84,1 відсотків від реальної кількості суб’єктів господарювання, на яких можуть бути укладені колективні договори.

З метою врегулювання питань проходження громадянами району альтернативної (невійськової) служби, відповідно до статей 6 і 39 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”, статті 5 Закону України “Про альтернативну (невійськову) службу” в районі прийнято  розпорядження від 20.03.2019 №58 “Про визначення робочих місць для проходження альтернативної (невійськової) служби, згідно якого утворено робочі місця для проходження громадянами району альтернативної (невійськової) служби в наступних установах та організаціях:

– Тур’я Реметівський психоневрологічний інтернат – одне робоче місце;

– Перечинське комунальне підприємство “Комунальник” – одне робоче місце.

Управлінням соціального захисту населення райдержадміністрації постійно проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота серед населення шляхом розміщення інформаційних матеріалів (змін до законодавства) на стендах управління, на ВЕБ сторінці Перечинської райдержадміністрації, надання консультацій при зверненні до управління та через уповноважених осіб сільських рад.  В  управлінні  функціонує  телефон  «Гарячої  лінії»   за номером  2 24 39.

Звернень на «Урядову гарячу лінію» за 2019 рік було 48. Всі звернення громадян вчасно розглянуто в межах чинного законодавства. Найбільш актуальними для населення району залишаються питання отримання субсидій, пільг та соціальних виплат різного характеру.

 

Начальник управління                                                            Наталія МАХАНЕЦЬ

 

 

Comments are closed.

Перейти до вмісту